中國企業(yè)面臨EuPs新挑戰(zhàn)
根據(jù)規(guī)定,凡進入歐盟市場和在歐盟內(nèi)使用的用能產(chǎn)品(EuP)都應(yīng)符合歐盟EuPs指令相關(guān)要求。EuPs指令中涉及的用能產(chǎn)品包括:電機、水泵、電光源、燈具、辦公設(shè)備、大小家電、電子產(chǎn)品、鍋爐、燃氣設(shè)備、電腦等所有在使用時需要消耗能源的產(chǎn)品(用于載人或載貨的交通工具除外);涵蓋的項目包括產(chǎn)品的能效、噪聲、輻射、電磁兼容、有害物質(zhì)、污染排放(對大氣、土壤和水體),以及廢舊產(chǎn)品的再利用和回收。
據(jù)了解,歐盟曾于2006年圈定包括鍋爐、熱水器、電腦、成像設(shè)備、電視機、充電器、辦公用照明設(shè)備、室內(nèi)空調(diào)器、電機系統(tǒng)、商用空調(diào)、家用空調(diào)、洗滌設(shè)備以及用能產(chǎn)品的待機能耗。今年3月,又再度增加了洗衣店烘干機、吸塵器、空氣除濕機、空氣加濕器等5類產(chǎn)品。這19類產(chǎn)品有望成為首批受指令約束的產(chǎn)品。
據(jù)悉,這19個課題研究完成后將提交歐盟委員會專家討論,在EuPs指令框架下最終確定每一類產(chǎn)品的細化約束指標(biāo)。按照該指令的要求,設(shè)計人員在設(shè)計新產(chǎn)品時就要考慮整個產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響程度。該2007年8月11日是歐盟規(guī)定的各成員國將EuPs指令轉(zhuǎn)化為本國法律的最后期限,這一最后期限距今還剩不到兩個月的時間,因此對于中國企業(yè)來說無疑是個新的挑戰(zhàn)。
影響整個產(chǎn)品生產(chǎn)過程
EuPs指令的另一特點是,在保持產(chǎn)品性能、質(zhì)量的同時,考慮在用能產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計作為一種預(yù)防性措施,考慮在用能產(chǎn)品的原材料的獲取、制造、包裝、運輸及配送、安裝和維護、使用以及壽命終結(jié)等生命周期不同階段的環(huán)境因素,并要求通過設(shè)計改善產(chǎn)品的環(huán)境性能,減少用能產(chǎn)品對環(huán)境的影響。因而,指令將影響到企業(yè)包括設(shè)計、生產(chǎn)、維護、淘汰、回收和處理等產(chǎn)品生產(chǎn)的整個鏈條。從這個意義上來說,EuPs指令是一個波及面更廣、影響更大的綠色環(huán)境指令,將對我國輸歐用能產(chǎn)品產(chǎn)生直接沖擊。
檢驗檢疫專家認為,該指令對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展,以及區(qū)域經(jīng)濟與社會穩(wěn)定將產(chǎn)生重大影響,將波及所有出口機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員,同時也將在未來幾年內(nèi)對機電產(chǎn)業(yè)的整個經(jīng)營觀念產(chǎn)生重大革新。
目前企業(yè)重視不夠
據(jù)統(tǒng)計,2005年我國輸歐機電產(chǎn)品達920億美元,同比增長34.5%,2006年我國輸歐機電產(chǎn)品已超過1100億美元,近兩年我省輸歐機電產(chǎn)品的增長速度基本與全國保持一致。歐盟已成為我國及我省機電產(chǎn)品的主要市場之一,該市場要求的重大變化,無疑將A大影響我國及我省外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
然而,出口企業(yè)應(yīng)對指令的準(zhǔn)備情況卻不容樂觀。有關(guān)人士告訴記者,目前大部分出口企業(yè)對EuPs指令的實施程序、范圍和所涉及的內(nèi)容等有關(guān)要求還不夠了解,沒有意識到如果不及時采取措施將直接危及企業(yè)生存。